Anunț finalizare implementare proiect ”Sprijin în implementarea SNAP prin consolidarea capacității administrative a ANAP și a autorităților contractante”, Cod SIPOCA 625/MySMIS126949

Agenția Națională pentru Achiziții Publice, în calitate de beneficiar, în parteneriat cu Institutul Național de Administrație, a finalizat proiectul  "Sprijin în implementarea SNAP prin consolidarea capacității administrative a ANAP și a autorităților contractante", cofinanţat din Fondul Social European (FSE) prin Programul Operaţional Capacitate Administrativă (POCA), Axa Prioritară 1: Administrație publică și sistem judiciar eficiente, Obiectivul Specific 1.4: Creșterea transparenței și responsabilității sistemului de achiziții publice în vederea aplicării unitare a normelor și procedurilor de achiziții publice și reducerea neregulilor în acest domeniu.

Obiectivul general al proiectului a constat în acordarea de sprijin pentru implementarea Strategiei Naționale în domeniul Achizițiilor Publice, prin consolidarea capacității administrative a ANAP și a autorităților contractante în vederea creșterii transparenței și responsabilității sistemului de achiziții publice pentru o aplicare unitară a normelor și procedurilor de achiziții publice și reducerea neregulilor în acest domeniu.

Obiectivele specifice ale proiectului au inclus:

• Îmbunătățirea sistemului de achiziții publice prin evaluarea impactului implementării SNAP și elaborarea unui Plan de Acțiune în domeniul achizițiilor publice.
• Consolidarea capacității ANAP pentru noul mod de realizare a controlului ex-ante, inclusiv prin asistență sectorială din partea unor experți.
• Eficientizarea practicilor interne de lucru ale ANAP prin dezvoltarea unei aplicații electronice pentru screening-ul legislativ și pentru transparența în consultarea publică a proiectelor de acte normative.
• Facilitarea monitorizării eficace a pieței achizițiilor publice pentru îndeplinirea condiției favorizante conform Memorandumului Guvernului, aprobat în septembrie 2018.
• Profesionalizarea personalului din domeniul achizițiilor publice prin consolidarea cadrului normativ și instituțional pentru dezvoltarea carierei, competențelor și cunoștințelor acestuia.
• Încurajarea agregării cererii între autoritățile contractante de la nivel local prin înființarea a minim două unități pilot de achiziții centralizate la nivel local.
• Dezvoltarea capacității autorităților contractante prin sprijinirea a 160 de autorități contractante, cu scopul de a îmbunătăți procesul de pregătire și management al procedurilor de achiziții publice având ca efect mai puține nereguli și corecții financiare.
• Aplicarea unitară a normelor și procedurilor de achiziții publice și reducerea neregulilor prin programe de formare specializată și de perfecționare, contribuind astfel la utilizarea eficientă a banilor publici.

Proiectul a fost implementat în perioada iulie 2019 – decembrie 2023 și a avut un buget de 97.658.058,87 lei, din care 82.264.374,12 lei reprezentând cofinanţarea din partea Fondului Social European.

Prin implementarea activităților proiectului s-au obținut următoarele rezultate principale:

• a fost realizat un raport de evaluare a sistemului achizițiilor publice din România;
• a fost elaborată o nouă strategie națională în domeniul achizițiilor pentru perioada 2023 – 2027;
• standardul ocupațional pentru ocupația de "expert achiziții publice" a fost revizuit;
• au fost dezvoltate cadrele de competențe pentru funcțiile publice de consilier achiziții publice și consilier sistem achiziții publice;
• trei unități de achiziții centralizate (UCA) au înființate și operaționalizate la nivel local: Consiliul Județean Harghita, Consiliul Județean Sibiu și Primăria Timișoara;
• au fost elaborate 9 foi de parcurs pentru înființarea ulterioară a altor 9 UCA locale;
• un manual pentru înființarea unei Unități de Achiziții Centralizate la nivelul administrației publice locale din România a fost publicat pe site-ul ANAP;
• 187 de autorități contractante au fost sprijinite în vederea eficientizării procesului de achiziții publice și aplicării în mod unitar a normelor și procedurilor în domeniul achizițiilor publice;
• peste 90 de îndrumări/studii/opinii cu privire la diverse aspecte ale achizițiilor publice au fost publicate pe site-ul ANAP;
• a fost creat un mecanism eficace de monitorizare a pieței achizițiilor publice;
• ANAP, în colaborare cu INA, a organizat un program de formare specializată pentru 3.490 de  persoane cu atribuții în domeniul achizițiilor publice din autorități și instituții publice locale, autorități publice centrale și subordonate ale acestora; 
• au fost organizate programe de perfecționare pentru 610 de persoane (aleși locali, personalul Agenției Naționale pentru Achiziții Publice și persoanele responsabile cu verificarea internă în cadrul autorităților contractante centrale și locale.