Bucureşti, 27 mar /Agerpres/ - Avocatul Poporului solicită Casei Naţionale de Pensii să facă demersurile legale în sensul recunoaşterii drepturilor ce se cuvin persoanelor care au realizat venituri în acord global.
Potrivit unui comunicat transmis luni, Avocatul Poporului a emis o recomandare către Casa Naţională de Pensii, în care i se solicită să efectueze toate demersurile legale în scopul modificării dispoziţiilor înscrise la Anexa nr.15 din Normele de aplicare a prevederilor Legii nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice aprobate de HG nr. 257 din 20 martie 2011, precum şi recunoaşterea drepturilor care se cuvin persoanelor care au realizat venituri în acord global, fără a mai fi necesară intervenţia instanţelor de judecată.
Recomandarea este urmarea mai multor audienţe şi petiţii adresate de-a lungul timpului, ulterior anului 2011, atât biroului din Iaşi, cât şi altor birouri teritoriale ale instituţiei Avocatul Poporului pe problematica formelor de retribuire obţinute în acord global.
Avocatul Poporului a observat practica CJP şi a Casei Naţionale de Pensii, decizia nr.19/2011 a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie privind recursul în interesul legii, referitor la stabilirea şi recalcularea pensiilor din sistemul public provenite din fostul sistem al asigurărilor sociale de stat, prin luarea în considerare a formelor de retribuire obţinute în acord global, precum şi prevederile înscrise la Anexa nr. 15 din Normele de aplicare a dispoziţiilor Legii nr.263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice aprobate prin HG nr. 257 din 20 martie 2011, potrivit cărora nu sunt luate în calcul la stabilirea punctajului mediu anual întrucât nu au făcut parte din bază de calcul a pensiilor, conform legislaţiei anterioare datei de 1 aprilie 2001, sumele reprezentând "acord global".
"Avocatul Poporului consideră ca nefirească existenţa acestei reglementări devreme ce instanţele de judecată soluţionează problematica în concordanţă cu prevederile art. 517 alin. 4 Cod de procedură civilă. Atât casele de pensii, cât şi Casa Naţională de Pensii, în motivarea deciziilor de respingere, invocă faptul că veniturile privind munca în acord global nu reprezintă sporuri cu caracter permanent, prevăzute în Anexa nr. 15 din Normele de aplicare a prevederilor Legii nr. 263/2010, aprobate prin HG nr.2 57/2011, însă consideră că în vederea aplicării unitare a dispoziţiilor art. 107 alin. 3 şi alin. 4 din Legea nr. 263/2010, cu modificările şi completările ulterioare, pensionarii au posibilitatea de a solicita recalcularea pensiilor în baza unor documente noi", afirmă sursa citată.
Avocatul Poporului consideră ca nefondate argumentele caselor de pensii privind prezenţa unor sporuri, deoarece veniturile cuprinse în adeverinţa emisă de angajator nu sunt sporuri, ci reprezintă chiar salariul brut pe care salariatul l-a obţinut pe perioada angajării.
În opinia Avocatului Poporului, principiul contributivităţii trebuie să primeze faţă de argumentele caselor de pensii, întrucât soluţia contrară ar însemna încălcarea unui principiu de bază al sistemului de asigurări sociale, cu consecinţa generării unei grave dezavantajări a persoanelor care au fost retribuite în acord şi care au realizat venituri mai mari decât cele prevăzute în carnetul de muncă.
"Situaţia mai sus prezentată scoate în evidenţă faptul că, raportându-ne la legea pe care o aplică o autoritate publică şi cea pe care o aplică o instanţă de judecată, în aceeaşi materie şi cu acelaşi obiect, suntem în prezenţa unui paralelism legislativ care permite doar pensionarilor care contestă în instanţe deciziile caselor de pensii să beneficieze de o 'excepţie' în aplicarea dispoziţiilor care reglementează munca în acord global. Mai mult, soluţionarea unei probleme de drept care a generat de-a lungul timpului o practică neunitară şi a impus promovarea unui recurs în interesul legii echivalează cu recunoaşterea faptului că norma nu este clară, predictibilă, unitară şi coerentă", mai spune Avocatul Poporului.
Avocatul Poporului declară că trebuie avut în vedere faptul că recursul în interesul legii are forţă obligatorie doar pentru instanţele de judecată, iar, pe de altă parte, că procedura administrativă la nivel de case judeţene de pensii, iar ulterior Casa Naţională de Pensii este greoaie sub aspectul termenelor de soluţionare a cererilor şi contestaţiilor, pentru ca în final să se mai parcurgă şi procedura judiciară în faţa instanţelor de judecată, iar rezultatul să fie acelaşi, respectiv cel stabilit prin decizia nr. 19/2011 a ÎCCJ.
De asemenea, Avocatul Poporului consideră că modificarea înscrierilor din menţiune - Anexa nr. 15 din Normele de aplicare a prevederilor Legii nr. 263/2010, în concordanţă cu dispoziţiile deciziei instanţei supreme, ar reprezenta o recunoaştere a drepturilor care se cuvin persoanelor care au realizat venituri în acord global fără a mai fi necesară intervenţia instanţelor de judecată. AGERPRES/(AS - autor: Eusebi Manolache, editor: Georgiana Tănăsescu)
Potrivit unui comunicat transmis luni, Avocatul Poporului a emis o recomandare către Casa Naţională de Pensii, în care i se solicită să efectueze toate demersurile legale în scopul modificării dispoziţiilor înscrise la Anexa nr.15 din Normele de aplicare a prevederilor Legii nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice aprobate de HG nr. 257 din 20 martie 2011, precum şi recunoaşterea drepturilor care se cuvin persoanelor care au realizat venituri în acord global, fără a mai fi necesară intervenţia instanţelor de judecată.
Recomandarea este urmarea mai multor audienţe şi petiţii adresate de-a lungul timpului, ulterior anului 2011, atât biroului din Iaşi, cât şi altor birouri teritoriale ale instituţiei Avocatul Poporului pe problematica formelor de retribuire obţinute în acord global.
Avocatul Poporului a observat practica CJP şi a Casei Naţionale de Pensii, decizia nr.19/2011 a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie privind recursul în interesul legii, referitor la stabilirea şi recalcularea pensiilor din sistemul public provenite din fostul sistem al asigurărilor sociale de stat, prin luarea în considerare a formelor de retribuire obţinute în acord global, precum şi prevederile înscrise la Anexa nr. 15 din Normele de aplicare a dispoziţiilor Legii nr.263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice aprobate prin HG nr. 257 din 20 martie 2011, potrivit cărora nu sunt luate în calcul la stabilirea punctajului mediu anual întrucât nu au făcut parte din bază de calcul a pensiilor, conform legislaţiei anterioare datei de 1 aprilie 2001, sumele reprezentând "acord global".
"Avocatul Poporului consideră ca nefirească existenţa acestei reglementări devreme ce instanţele de judecată soluţionează problematica în concordanţă cu prevederile art. 517 alin. 4 Cod de procedură civilă. Atât casele de pensii, cât şi Casa Naţională de Pensii, în motivarea deciziilor de respingere, invocă faptul că veniturile privind munca în acord global nu reprezintă sporuri cu caracter permanent, prevăzute în Anexa nr. 15 din Normele de aplicare a prevederilor Legii nr. 263/2010, aprobate prin HG nr.2 57/2011, însă consideră că în vederea aplicării unitare a dispoziţiilor art. 107 alin. 3 şi alin. 4 din Legea nr. 263/2010, cu modificările şi completările ulterioare, pensionarii au posibilitatea de a solicita recalcularea pensiilor în baza unor documente noi", afirmă sursa citată.
Avocatul Poporului consideră ca nefondate argumentele caselor de pensii privind prezenţa unor sporuri, deoarece veniturile cuprinse în adeverinţa emisă de angajator nu sunt sporuri, ci reprezintă chiar salariul brut pe care salariatul l-a obţinut pe perioada angajării.
În opinia Avocatului Poporului, principiul contributivităţii trebuie să primeze faţă de argumentele caselor de pensii, întrucât soluţia contrară ar însemna încălcarea unui principiu de bază al sistemului de asigurări sociale, cu consecinţa generării unei grave dezavantajări a persoanelor care au fost retribuite în acord şi care au realizat venituri mai mari decât cele prevăzute în carnetul de muncă.
"Situaţia mai sus prezentată scoate în evidenţă faptul că, raportându-ne la legea pe care o aplică o autoritate publică şi cea pe care o aplică o instanţă de judecată, în aceeaşi materie şi cu acelaşi obiect, suntem în prezenţa unui paralelism legislativ care permite doar pensionarilor care contestă în instanţe deciziile caselor de pensii să beneficieze de o 'excepţie' în aplicarea dispoziţiilor care reglementează munca în acord global. Mai mult, soluţionarea unei probleme de drept care a generat de-a lungul timpului o practică neunitară şi a impus promovarea unui recurs în interesul legii echivalează cu recunoaşterea faptului că norma nu este clară, predictibilă, unitară şi coerentă", mai spune Avocatul Poporului.
Avocatul Poporului declară că trebuie avut în vedere faptul că recursul în interesul legii are forţă obligatorie doar pentru instanţele de judecată, iar, pe de altă parte, că procedura administrativă la nivel de case judeţene de pensii, iar ulterior Casa Naţională de Pensii este greoaie sub aspectul termenelor de soluţionare a cererilor şi contestaţiilor, pentru ca în final să se mai parcurgă şi procedura judiciară în faţa instanţelor de judecată, iar rezultatul să fie acelaşi, respectiv cel stabilit prin decizia nr. 19/2011 a ÎCCJ.
De asemenea, Avocatul Poporului consideră că modificarea înscrierilor din menţiune - Anexa nr. 15 din Normele de aplicare a prevederilor Legii nr. 263/2010, în concordanţă cu dispoziţiile deciziei instanţei supreme, ar reprezenta o recunoaştere a drepturilor care se cuvin persoanelor care au realizat venituri în acord global fără a mai fi necesară intervenţia instanţelor de judecată. AGERPRES/(AS - autor: Eusebi Manolache, editor: Georgiana Tănăsescu)
Urmăreşte ştirile AGERPRES pe WhatsApp şi pe GoogleNews
Conținutul website-ului www.agerpres.ro este destinat exclusiv informării publice. Toate informaţiile publicate pe acest site de către AGERPRES sunt protejate de dispoziţiile legale incidente. Sunt interzise copierea, reproducerea, recompilarea, modificarea, precum şi orice modalitate de exploatare a conţinutului acestui website. Informaţiile transmise pe www.agerpres.ro pot fi preluate, în conformitate cu legislaţia aplicabilă, în limita a 500 de semne. Detalii în secţiunea Condiţii de utilizare. Dacă sunteţi interesaţi de preluarea ştirilor AGERPRES, vă rugăm să contactaţi Direcţia Marketing - marketing@agerpres.ro.