"Este un document care era absolut necesar, până în momentul de față nu există o formă instituționalizată de cooperare între Guvern și Parlament în domeniul afacerilor europene. Reprezintă inclusiv un angajament pe care mi l-am luat în momentul când am devenit ministru al Afacerilor Europene. (...) Este un instrument util, care era necesar de foarte mult timp și mă bucur că în momentul de față putem să transmitem Parlamentului acest proiect de lege", a spus ministrul Orban.
El a arătat că "un mecanism de principiu" există și în prezent, dar cel care va fi instituit prin intrarea în vigoare a proiectului de lege prevede termene clare care trebuie să fie respectate în procesul de consultare și cooperare dintre cele două instituții. De asemenea, această lege a fost solicitată de mai mult timp de reprezentanții Parlamentului, a precizat ministrul.
"Era un act absolut necesar astfel încât deciziile care se iau în domeniul afacerilor europene să beneficieze de cât o mai largă susținere. (...) E un mecanism care există în toate statele membre și e necesar să existe și la noi cât mai repede posibil", a mai spus el.
Proiectul de lege cuprinde dispoziții care permit în primul rând informarea exhaustivă a Parlamentului în legătură cu evoluțiile înregistrate la nivelul procesului decizional al UE. Astfel, Parlamentul poate solicita Guvernului informații extinse privind proiectele de acte legislative aflate în curs de negociere la nivelul instituțiilor europene. Mai mult, informarea Parlamentului de către Executiv presupune transmiterea tuturor informațiilor considerate relevante pentru proiecte de acte fără caracter legislativ, la solicitarea Parlamentului.
Legislativul național primește în temeiul aceleiași obligații a Guvernului lista mandatelor generale, observații și propuneri, informări și rapoarte privind participarea la reuniunile consiliilor Uniunii și ale Consiliului European, rapoarte de activitate și rapoarte privind îndeplinirea obligației de stat membru, program legislativ legat de transpunerea sau aplicarea directă a legislației europene, stadiul transpunerii actelor normative ale UE în legislația internă.
Proiectul prevede și instituirea procedurii examinării parlamentare, care implică evaluarea pe fond a proiectului de act normativ comunitar și a mandatului sau mandatului general elaborat de Guvern. Această procedură se finalizează cu o opinie a Parlamentului. Caracterul opiniei este consultativ pentru Guvern, dar acesta este obligat să motiveze în scris sau la cerere, oral, dacă se solicită de către Parlament, îndepărtarea de la opinia Legislativului în mandatul susținut în cadrul reuniunilor Consiliului.
Proiectul prevede și obligația ministrului responsabil sau al ministrului Afacerilor Europene și ministrului Afacerilor Externe de a se prezenta la solicitarea Parlamentului pentru a fi consultați pe toată durata examinării parlamentare. De asemenea, există prevederi privind rezerva de examinare parlamentară, care presupune că în cazul în care Parlamentul începe analiza unei propuneri legislative comunitare, Guvernul informează Consiliul Uniunii cu privire la declanșarea procedurii de examinare de către Parlament.
Se reglementează și procedura de control de subsidiaritate și proporționalitate, care se finalizează, după caz, cu un aviz motivat în situația în care Parlamentul constată încălcarea principiului subsidiarității de către propunerile făcute de Comisia Europeană, respectiv cu o opinie care va constata conformarea actului legislativ cu cele două principii - subsidiaritate și proporționalitate.
Proiectul mai cuprinde și un capitol distinct în legătură cu controlul parlamentar asupra activității Guvernului în cadrul Consiliului European. AGERPRES


Guvernul a adoptat, în ședința de miercuri, proiectul de lege privind cooperarea între Parlament și Guvern în domeniul afacerilor europene, "un document absolut necesar, în condițiile în care în prezent nu există o formă instituționalizată de cooperare" în acest sens între cele două instituții, a anunțat ministrul Afacerilor Europene, Leonard Orban, într-o conferință de presă la Palatul Victoria.