Prima țară dintre cele având în vigoare până la 31 decembrie 2011 restricții pentru lucrătorii români și bulgari și care au notificat Comisia a fost Marea Britanie, la 24 noiembrie, fiind urmată de Irlanda (15 decembrie), Germania (21 decembrie), Belgia, Luxemburg, Malta, Austria (22 decembrie), Franța și Olanda (23 decembrie).

Toate cele 9 state membre care au trimis notificări CE au oferit executivului comunitar explicații privind evaluarea asupra unei perturbări grave a pieței forței de muncă sau a pericolului unei astfel de perturbări. Dacă notificările nu ar fi fost trimise înainte de 1 ianuarie 2012, lucrătorilor români și bulgari li s-ar fi aplicat de la acea dată legislația UE privind libera circulație.

Conform acelorași surse, deși Comisia Europeană nu trebuie să autorizeze statele membre pentru continuarea aplicării restricțiilor, comisarul european pentru ocuparea forței de muncă, afaceri sociale și incluziune Laszlo Andor intenționează să-și prezinte punctul de vedere privind notificările statelor respective și explicațiile lor într-o reuniune a Consiliului EPSCO (muncă, afaceri sociale, sănătate și protecția consumatorilor). În urmă cu trei zile, Ryan Heath, purtător de cuvânt al CE, declarase că executivul UE urma să analizeze în cursul acestei săptămâni notificările primite de la cele nouă state.

Tratatul de aderare a României și Bulgariei la UE le permite țărilor UE-25 (țările fondatoare și cele care au aderat la UE până la 1 ianuarie 2007) să restricționeze temporar accesul liber al lucrătorilor din România și Bulgaria pe piețele lor de forță de muncă pentru a pregăti libertatea deplină de circulație a muncii în UE.

Perioada de tranziție generală de șapte ani este împărțită în trei etape (2 plus 3 plus 2 ani). În decursul acestei perioade, o clauză de salvgardare permite unui stat membru să reintroducă restricțiile dacă există perturbări grave pe piața forței de muncă sau pericolul acestora (așa cum a procedat Spania la 22 iulie acest an). Măsurile tranzitorii se vor încheia în mod irevocabil la 31 decembrie 2013.

În privința Spaniei, guvernul de la Madrid a decis în 22 iulie să suspende unilateral legislația europeană privind libera circulație a lucrătorilor români, ca urmare a unei perturbări grave generalizate a pieței forței de muncă și i-a cerut Comisiei, așa cum prevede clauza de salvgardare, să declare suspendată legislația UE în domeniu. Executivul UE a aprobat cererea Spaniei în 11 august, autorizând țara să restricționeze temporar accesul pe piața internă a forței de muncă pentru lucrătorii români până în 31 decembrie 2012 ca urmare a unei perturbări grave a pieței muncii, caracterizate de o rată a șomajului record în UE și de o încetinire a redresării economice.

Întrucât autorizarea de către CE a reintroducerii restricțiilor potrivit clauzei de salvgardare este valabilă până la 31 decembrie 2012, Spania nu trebuie să notifice Comisia încă o dată în legătură cu perturbările grave ale pieței muncii sau cu pericolul unor astfel de perturbări. Restricțiile reintroduse nu se aplică cetățenilor români care erau deja activi la 22 iulie 2011 pe piața spaniolă a forței de muncă sau care erau înregistrați ca fiind în căutarea unui loc de muncă, de către Serviciile publice spaniole pentru ocuparea forței de muncă. AGERPRES